La Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural ha tramitado ya el pago de más del 94% de los expedientes de ayudas directas de la Política Agraria Común (PAC) de 2025 en Andalucía, por un importe de 1.021 millones de euros repartidos entre más de 195.400 personas agricultoras y ganaderas, al tiempo que abre la campaña de Solicitud Única de 2026 con una batería de flexibilizaciones en los ecorregímenes para adaptarlos a una campaña marcada por las lluvias abundantes. Según ha informado Asaja‑Jaén, la Junta introduce cambios en rotación de cultivos, carga ganadera y manejo de cubiertas vegetales con el fin de responder a las peticiones del sector agrario andaluz y garantizar el acceso a las ayudas.
Pagos de la PAC 2025 y apertura de la Solicitud Única 2026
La organización agraria Asaja‑Jaén ha detallado que la Consejería de Agricultura “ha tramitado ya el pago de más del 94% de los expedientes de ayudas de la Política Agraria Común (PAC) de 2025, subvenciones que ascienden a 1.021 millones de euros repartidos entre más de 195.400 agricultores y ganaderos de Andalucía”. Estos importes corresponden tanto a ayudas directas como a medidas de desarrollo rural financiadas con fondos comunitarios y cofinanciación estatal y autonómica.
Al mismo tiempo, desde este mes de febrero la Junta comienza a recibir la Solicitud Única de la campaña 2026, la herramienta a través de la cual las personas profesionales del campo pueden pedir ayudas directas, agroambientales y para zonas con limitaciones naturales. Asaja‑Jaén recuerda que “a través de esta herramienta, los profesionales del campo pueden pedir ayudas directas, agroambientales y para zonas con limitaciones naturales” y avanza que la organización comenzará a dar citas en sus oficinas “en cuanto terminen estas formaciones y estén operativos los programas informáticos”.
Como novedad para 2026, se incorporan nuevas ayudas agroambientales con compromisos de tres años, entre ellas las destinadas a la protección de la avifauna, con un presupuesto de 15 millones de euros, y las ligadas al fomento y gestión sostenible de pastos —conocidas como “agroambiental de la ganadería extensiva”—, dotadas con 25 millones de euros. Estas líneas se suman a las agroambientales ya existentes y buscan reforzar la dimensión ambiental de la PAC en el territorio andaluz.
Formación a técnicos y calendario de la campaña
Con el objetivo de garantizar el buen funcionamiento de la presentación de la Solicitud Única, la Consejería organiza en diversas provincias andaluzas acciones formativas dirigidas a personal técnico de entidades reconocidas para tramitar las ayudas. Según la información difundida por Asaja‑Jaén, “a través de estas reuniones, el Gobierno andaluz traslada a los técnicos las novedades de esta campaña y les muestra el funcionamiento de la aplicación puesta en marcha este año para gestionar la Solicitud Única”.
Tras un primer curso organizado en Sevilla, el personal de la Junta tiene previsto desplazarse a Jaén, donde se impartirá formación en dos jornadas debido al “alto número de solicitantes”, así como a Córdoba y Granada, con el objetivo de cubrir tanto la zona occidental como la oriental de la comunidad y facilitar el acceso a la formación a todas las personas interesadas. Asaja‑Jaén avanza que “comenzaremos a dar cita en cuanto terminen estas formaciones y estén operativos los programas informáticos, cuestiones de las que iremos avisando por estos medios”.
Flexibilización de los ecorregímenes ante una campaña extraordinariamente lluviosa
En paralelo a la gestión administrativa de las ayudas, la Consejería de Agricultura ha anunciado una flexibilización de varios requisitos ligados a los ecorregímenes de la PAC para la campaña 2026, con el objetivo declarado de responder “en la medida de sus posibilidades” a la petición del sector agrario y adaptar las exigencias a la realidad del campo andaluz.
Uno de los cambios más relevantes afecta a las ayudas vinculadas a la rotación de cultivos y siembra directa en tierras de cultivo, integradas en el ecorregímen de agricultura de carbono y agroecología. Hasta ahora, estas subvenciones exigían que al menos el 50% de la superficie de tierra de cultivo tuviera cada año una especie diferente a la sembrada anteriormente. Para 2026, la Junta establece que “las personas agricultoras acogidas a subvenciones ligadas a rotación de cultivos y siembra directa en tierra de cultivo sólo tendrán que plantar un 25% de la superficie con especies mejoradas”, lo que supone “una importante rebaja respecto al porcentaje establecido de forma general”.
Esta decisión se justifica en el impacto de las lluvias abundantes registradas en el final de 2025. De acuerdo con los últimos datos disponibles para noviembre y diciembre, “la cantidad de precipitaciones supera la media de los últimos 20 años en todas las provincias andaluzas en porcentajes que varía entre el 15% y el 82%”, y el número de días de lluvia en esos meses se sitúa entre un 24% y un 56% por encima de la media histórica de las dos últimas décadas. Según detalla la información difundida al sector, “los episodios de precipitaciones continuados han mantenido los suelos en un estado de saturación incompatible con la realización de labores necesarias para la siembra en numerosas explotaciones o en parte de ellas”.
Como consecuencia, “las personas agricultoras no han podido sembrar los cultivos de invierno más característicos de Andalucía —trigo blando, trigo duro, triticale, cebada, avena, colza, guisantes secos o habas secas— y se han registrado dificultades para poder llevar a cabo las rotaciones de cultivo en las explotaciones agrícolas de la región”. La flexibilización anunciada busca evitar que estas circunstancias excepcionales dejen fuera de las ayudas a explotaciones que, en condiciones normales, cumplirían los requisitos.
Cambios en carga ganadera y manejo de cubiertas vegetales
La Junta de Andalucía introduce también modificaciones en otros requisitos asociados a los ecorregímenes ganaderos y a las prácticas de manejo de suelos en cultivos leñosos. En el ecorrégimen de pastoreo extensivo, se rebaja la carga ganadera mínima exigida: “queda establecida en 0,2 Unidades de Ganado Mayor por hectárea en todos los pastos húmedos en lugar de las 0,4 UGM/ha requeridas anteriormente; y 0,1 UGM/ha en todos los pastos mediterráneos en Andalucía (0,2 UGM/ha anteriormente)”.
En el caso de la práctica de cubiertas vegetales espontáneas o sembradas en cultivos leñosos de regadío, la normativa para 2026 permite realizar labores superficiales de tipo vertical desde abril a septiembre en recintos con una pendiente media inferior al 20%, con el objetivo de facilitar el manejo agronómico sin comprometer la protección del suelo frente a la erosión. Además, “la Junta de Andalucía permite también este año la aplicación de herbicidas sobre la cubierta vegetal en casos puntuales de inversiones de flora, debidamente justificados”, siempre que se cumpla la condición de haber mantenido la práctica de cubierta vegetal durante dos años consecutivos y se aplique la excepción en el tercer año.
Posicionamiento del sector y próximos pasos
Asaja‑Jaén valora que la Consejería “busca responder a la petición del sector agrario andaluz y adaptar las exigencias de las ayudas de la PAC a la realidad del campo de esta región”, especialmente tras una sucesión de campañas marcadas primero por la sequía y ahora por el exceso de precipitaciones. La organización agraria insiste en la necesidad de que las condiciones de los ecorregímenes sean compatibles con la gestión real de las explotaciones y reclama que se mantenga un marco de seguridad jurídica para quienes se acogen a estas ayudas.
Con la mayor parte de los pagos de la PAC 2025 ya abonados y la campaña de Solicitud Única 2026 en marcha, las personas agricultoras y ganaderas andaluzas afrontan ahora el reto de planificar sus cultivos y su manejo ganadero teniendo en cuenta tanto las nuevas condiciones de acceso a las ayudas como la incertidumbre climática. Asaja‑Jaén ha anunciado que irá informando por diferentes vías de la apertura de agendas y del funcionamiento de los programas informáticos, una vez completada la formación de personal técnico y este operativa la nueva aplicación de gestión.
